Четверг, 27.04.2017, 08:07 | Приветствую Вас Гость

Безопасность жизнедеятельности

Главная » Статьи » Мои статьи

1.6

Тема № 1.6. «НАЗНАЧЕНИЕ И ЗАДАЧИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА    ОБЪЕКТАХ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ПРЕДПРИЯТИЯХ СВЯЗИ».

Гражданская оборона (ГО) — система мероприятий по подготовке и защите населения, материальных, и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (Закон РФ «О гражданской обороне» 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ). Гражданская оборона России является составной частью общей системы государственных оборонных мероприятий, проводимых в мирное и военное время. Деятельность гражданской обороны направлена на защиту от современных средств нападения противника, так и на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ  на объектах и в очагах поражения при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
Основные задачи, стоящие перед гражданской обороной, можно сформулировать следующим образом:

  1. обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
  2. оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
  3. эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
  4. предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
  5. проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки;
  6. проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;
  7. первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
  8. борьба с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
  9. обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению. Обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;
  10. восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий, срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
  11. срочное захоронение трупов в военное время;
  12. разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

Гражданская оборона в Российской Федерации формируется по территориально — производственному принципу. В зависимости от обстановки система гражданской  
обороны может функционировать в одном из следующих режимов:

  1. режим повседневной деятельности — функционирование в мирное время при  нормальной обстановке, с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий;
  2. режим повышенной готовности — при ухудшении производственной, радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, угрозе развязывания войны;
  3. чрезвычайный режим — начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом РФ военного положения на территории РФ или отдельных ее местностях.

На федеральном уровне руководство ГО осуществляет правительство РФ, в федеральных органах исполнительной власти и организациях управление гражданской обороной возложено на их руководителей, являющихся по должности начальниками ГО указанных органов и организаций. На территориях субъектов РФ и муниципальных образований руководство ГО осуществляют соответственно главы органов исполнительной власти субъектов РФ и руководители органов местного самоуправления, которые по должности одновременно являются начальниками ГО. Все начальники и руководители ГО несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по ГО в федеральных органах исполнительной власти на соответствующих территориях и в организациях.
Для выполнения мероприятий по ГО создаются федеральные, республиканские, краевые, областные, автономной области и автономных округов, районные и городские службы ГО, а также службы ГО организаций.
В состав сил ГО в зависимости от уровня входят воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области ГО и гражданские организации ГО.
Гражданские организации ГО создаются организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты, важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время. В гражданские организации ГО могут быть зачислены граждане РФ: мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, женщины в возрасте от 18 до 55 лет, за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационное предписание, инвалидов, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до восьми лет, а также женщин, получивших среднее или высшее медицинское образование, имеющих детей в возрасте до трех лет.
Создание гражданской организации ГО объекта начинается с принятия соответствующего решения руководителем предприятия (по статусу начальника ГО объекта) на основании указаний (приказов) регионального центра, глав администрации города (района), что закрепляется приказом по предприятию и доводится до сведения всех руководителей и персонала подразделений. ГО объекта включает в себя штатное подразделение (штаб ГО объекта) и нештатные подразделения (добровольные формирования ГО, эвакоорганы, штабы ГО площадок, подразделений объекта).
На каждом объекте должно быть разработано положение о ГО, в котором обозначаются задачи ГО объекта, основные из которых следующие:

  1. организация защиты рабочих и служащих от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, а также от средств поражения противника;
  2. участие в разработке и проведении комплекса мероприятий, повышающих устойчивость работы объекта в условиях мирного и военного времени;
  3. своевременная разработка и уточнение планирующих документов по ГО;
  4. создание, подготовка и поддержание в готовности формирований ГО;
  5. организация и осуществление мероприятий, обеспечивающих выполнение спасательных и аварийно-восстановительных работ;
  6. контроль за поддержанием в готовности пунктов управления, систем оповещения и связи;
  7. организация постоянного взаимодействия со штабов ГО района (города) с соответствующими службами ГО по вопросам рассредоточения и эвакуации, оповещения и связи, проведения спасательных работ, организация контроля радиоактивной и химической обстановки;
  8. обеспечение рабочих и служащих, формирований ГО индивидуальными средствами защиты, другими материальными средствами;
  9. определение требований, разработка заданий на проектирование убежищ и организация контроля за их сооружением и правильной эксплуатацией;
  10. разработка предложений и направлений совершенствования действующей системы ГО, повышению надежности защитных мероприятий.

Выписка из Положения, содержащая обязанности по ГО рабочих и служащих и обязанности по ГО руководителей структурных подразделений, доводится до персонала всех подразделений и является составной частью должностных инструкций сотрудников подразделений.
План работы ГО объекта на мирное время является основным рабочим документом штаба ГО. Он должен содержать подробную характеристику объекта; прогнозную оценку ситуации на объекте при различных видах ЧС; перечень выполняемых мероприятий и последовательность действий всех служб и подразделений ГО объекта в условиях ЧС. К плану прилагаются следующие документы и дополнения:

  1. схема территории объекта (с указанием предназначения зданий и количества работников в каждом);
  2. инструкции безаварийной остановки отдельных видов производств;
  3. схема расположения пожарных гидрантов, пожарных кранов, средств пожаротушения;
  4. список руководящего состава объекта (домашний адрес, телефон), которые должны быть немедленно оповещены в случае аварии;
  5. перечень формирований  (добровольная пожарная дружина, добровольная газоспасательная служба и т. д.);
  6. ведомость обеспеченности индивидуальными средствами защиты работников объекта, с указанием мест их складирования и хранения, ответственных лиц;
  7. ведомость обеспеченности формирований приборами, комплектами и другим имуществом ГО;
  8. список аварийно-технических служб района;
  9. перечень организаций района по оказанию экстренной медицинской помощи;
  10. принятая в районе, ведомстве система информации и докладов по ЧС;
  11. формализованный бланк расчета ущерба при ЧС;
  12. режимы радиационной защиты.

                 Важной задачей штаба ГО является обучение и подготовка персонала к действиям в ЧС. Процесс обучения является многоуровневым. Он включает в себя вводный инструктаж, текущий инструктаж, ознакомление с характеристиками и способами обращения с индивидуальными и коллективными средствами защиты, проведение учебных тревог и т. д.
При приеме на работу проводится вводный инструктаж, для чего штабом ГО объекта разрабатывается специальное пособие (инструкция вводного инструктажа). Ознакомление и изучение инструкции рабочими и служащими может проводиться непосредственно в подразделении в течение первой недели после трудоустройства. Руководители отдельных служб и подразделений проходят обучение в штабе ГО объекта. Повторные инструктажи с рабочими и служащими проводятся по правилам и в сроки, установленные для инструктажей по технике безопасности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выходной контроль по теме № 1.6. «НАЗНАЧЕНИЕ И ЗАДАЧИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА    ОБЪЕКТАХ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ПРЕДПРИЯТИЯХ СВЯЗИ».

1. Дайте определение понятию «Гражданская оборона (ГО)»
2. Когда и каким Федеральным законом  оно введено в действие?
3. Составной частью  какой государственной системы является ГО?
4.На что направлена деятельность ГО?
5. Назовите основные задачи, стоящие перед Гражданской обороной (12 задач).
6. В каких режимах  функционирует ГО в Российской  Федерации?
7. Кто осуществляет руководство ГО на федеральном уровне государственной
власти?
8.Кто осуществляет руководство ГО на территориях субъектов РФ и
муниципальных образований?
9.Кто осуществляет руководство ГО на предприятии?
10.Какую ответственность перед государством несут  руководители вех уровней
за состояние ГО?
11.На каких уровнях государственной власти  и что создаётся для выполнения
мероприятий по ГО?
12.Что входит в состав сил ГО в зависимости от  их государственного уровня?   
13.Какие категории  организаций создают гражданские организации ГО?
14. Какие категории граждан могут быть зачислены в гражданские организации
ГО согласно закона «О ГО»?
15.С чего начинается создание гражданской организации ГО объекта?
16.Что включает  в себя ГО объекта?

 

 На каждом объекте должно быть разработано положение о ГО, в котором обозначаются задачи ГО объекта.

17. Перечислите основные его задачи. (10 задач).
18.Что такое план работы ГО объекта?
19.Какие положения  содержит план работы ГО объекта?
20. Как и до каких категорий работающих доводится выписка из Положения о
ГО объекта?
21.Какие документы  и дополнения прилагаются к плану работы ГО?
     (12 документов).
22.Какова  одна из основных   задач штаба ГО объекта?
23. Каким является процесс обучение работающих по ГО на объекте?
24. Что  он в себя включает?
25.Что проводится при приёме на работуи какое учебное пособие для этого
разрабатывается штабом ГО объекта?
26.В течение какого времени после трудоустройства  с рабочими и служащими
проводится изучение инструкции по ГО?
27.Как  по каким правилам проводятся повторные инструктажи с рабочими и служащими?

 

 

 

Ключ к выходному контролю по теме № 1.6. «НАЗНАЧЕНИЕ И ЗАДАЧИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА    ОБЪЕКТАХ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ПРЕДПРИЯТИЯХ СВЯЗИ».

1. Дайте определение понятию «Гражданская оборона (ГО)»
Гражданская оборона (ГО)система мероприятий по подготовке и защите населения, материальных, и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
 
2. Когда и каким Федеральным законом  оно введено в действие?
Закон РФ «О гражданской обороне» 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ.

3. Составной частью  какой государственной системы является ГО?
Гражданская оборона России является составной частью общей системы государственных оборонных мероприятий, проводимых в мирное и военное время.

4.На что направлена деятельность ГО?
Деятельность гражданской обороны направлена на:
1) защиту от современных средств нападения противника;
          2) на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ
на объектах и в очагах поражения при чрезвычайных ситуациях мирного и
военного времени.

5. Назовите основные задачи, стоящие перед Гражданской обороной (12 задач).
Основные задачи, стоящие перед гражданской обороной, можно сформулировать следующим образом:

  1. обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
  2. оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
  3. эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
  4. предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
  5. проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки;
  6. проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;
  7. первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
  8. борьба с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
  9. обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению. Обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;
  10. восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий, срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
  11. срочное захоронение трупов в военное время;
  12. разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

6. В каких режимах  функционирует ГО в Российской  Федерации?
     В зависимости от обстановки система гражданской   обороны может
функционировать в одном из следующих режимов:

  1. режим повседневной деятельности — функционирование в мирное время при  нормальной обстановке, с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий;
  2. режим повышенной готовности — при ухудшении производственной, радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, угрозе развязывания войны;
  3. чрезвычайный режим — начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом РФ военного положения на территории РФ или отдельных ее местностях.

7. Кто осуществляет руководство ГО на федеральном уровне государственной
власти?
На федеральном уровне руководство ГО осуществляет правительство РФ и  за её состояние лично несёт ответственность Председатель Правительства РФ.

8.Кто осуществляет руководство ГО в федеральных органах исполнительной
власти и организациях?
В федеральных органах исполнительной власти и организациях управление гражданской обороной возложено на их руководителей, за её состояние   они лично  несут  персональную ответственность.

9.Кто осуществляет руководство ГО на территориях субъектов РФ и
муниципальных образований?
На территориях субъектов РФ и муниципальных образований руководство ГО осуществляют соответственно главы органов исполнительной власти субъектов РФ и руководители органов местного самоуправления и за её состояние   они лично  несут  персональную ответственность.

 
10.Какую ответственность перед государством несут  руководители вех уровней
за организацию и проведение мероприятий по ГО?
Все начальники и руководители ГО несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по ГО в федеральных органах исполнительной власти на соответствующих территориях и в организациях.

11.На каких уровнях государственной власти  и что создаётся для выполнения
мероприятий по ГО?

Для выполнения мероприятий по ГО создаются федеральные, республиканские, краевые, областные, автономной области и автономных округов, районные и городские службы ГО, а также службы ГО организаций.

12.Что входит в состав сил ГО в зависимости от  их государственного уровня?   
В состав сил ГО в зависимости от уровня входят воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области ГО и гражданские организации ГО.

13.Какие категории  организаций создают гражданские организации ГО?
Гражданские организации ГО создаются организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты, важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.

14. Какие категории граждан могут быть зачислены в гражданские организации
ГО согласно закона «О ГО»?

 В гражданские организации ГО могут быть зачислены граждане РФ: мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, женщины в возрасте от 18 до 55 лет, за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационное предписание, инвалидов, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до восьми лет, а также женщин, получивших среднее или высшее медицинское образование, имеющих детей в возрасте до трех лет.

15.С чего начинается создание гражданской организации ГО объекта?
Создание гражданской организации ГО объекта начинается с принятия соответствующего решения руководителем предприятия (по статусу начальника ГО объекта) на основании указаний (приказов) регионального центра, глав администрации города (района), что закрепляется приказом по предприятию и доводится до сведения всех руководителей и персонала подразделений.

16.Что включает в себя ГО объекта?
ГО объекта включает в себя :

  1. штатное подразделение (штаб ГО объекта)
  2. нештатные подразделения (добровольные формирования ГО,

                    эвакоорганы, штабы ГО площадок, подразделений объекта).

 

На каждом объекте должно быть разработано положение о ГО, в котором обозначаются задачи ГО объекта.

17. Перечислите основные  задачи ГО объекта. (10 задач).

  1. организация защиты рабочих и служащих от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, а также от средств поражения противника;
  2. участие в разработке и проведении комплекса мероприятий, повышающих устойчивость работы объекта в условиях мирного и военного времени;
  3. своевременная разработка и уточнение планирующих документов по ГО;
  4. создание, подготовка и поддержание в готовности формирований ГО;
  5. организация и осуществление мероприятий, обеспечивающих выполнение спасательных и аварийно-восстановительных работ;
  6. контроль за поддержанием в готовности пунктов управления, систем оповещения и связи;
  7. организация постоянного взаимодействия со штабов ГО района (города) с соответствующими службами ГО по вопросам рассредоточения и эвакуации, оповещения и связи, проведения спасательных работ, организация контроля радиоактивной и химической обстановки;
  8. обеспечение рабочих и служащих, формирований ГО индивидуальными средствами защиты, другими материальными средствами;
  9. определение требований, разработка заданий на проектирование убежищ и организация контроля за их сооружением и правильной эксплуатацией;
  10. разработка предложений и направлений совершенствования действующей системы ГО, повышению надежности защитных мероприятий.

18. Как и до каких категорий работающих доводится выписка из Положения о
ГО объекта?
Выписка из Положения, содержащая обязанности по ГО рабочих и служащих и обязанности по ГО руководителей структурных подразделений, доводится до персонала всех подразделений и является составной частью должностных инструкций сотрудников подразделений.

19.Что такое план работы ГО объекта?
План работы ГО объекта на мирное время является основным рабочим документом штаба ГО. Он должен содержать:

  1. подробную характеристику объекта;
  2. прогнозную оценку ситуации на объекте при различных видах ЧС;
  3. перечень выполняемых мероприятий и последовательность действий всех служб и подразделений ГО объекта в условиях ЧС.

21.Какие документы  и дополнения прилагаются к плану работы ГО?
     (12 документов).
К плану прилагаются следующие документы и дополнения:

  1. схема территории объекта (с указанием предназначения зданий и количества работников в каждом);
  2. инструкции безаварийной остановки отдельных видов производств;
  3. схема расположения пожарных гидрантов, пожарных кранов, средств пожаротушения;
  4. список руководящего состава объекта (домашний адрес, телефон), которые должны быть немедленно оповещены в случае аварии;
  5. перечень формирований  (добровольная пожарная дружина, добровольная газоспасательная служба и т. д.);
  6. ведомость обеспеченности индивидуальными средствами защиты работников объекта, с указанием мест их складирования и хранения, ответственных лиц;
  7. ведомость обеспеченности формирований приборами, комплектами и другим имуществом ГО;
  8. список аварийно-технических служб района;
  9. перечень организаций района по оказанию экстренной медицинской помощи;
  10. принятая в районе, ведомстве система информации и докладов по ЧС;
  11. формализованный бланк расчета ущерба при ЧС;
  12. режимы радиационной защиты.

22.Какова  одна из основных   задач штаба ГО объекта?
Важной задачей штаба ГО является обучение и подготовка персонала к действиям в ЧС.

23. Каким является процесс обучение работающих по ГО на объекте?
Процесс обучения является многоуровневым.

 24. Что  он в себя включает?
Он включает в себя:

  1. вводный инструктаж;
  2. текущий инструктаж;
  3. ознакомление с характеристиками и способами обращения с индивидуальными и коллективными средствами защиты,
  4. проведение учебных тревог и т. д.

25.Что проводится при приёме на работуи какое учебное пособие для этого
разрабатывается штабом ГО объекта?
При приеме на работу проводится вводный инструктаж, для чего штабом ГО объекта разрабатывается специальное пособие (инструкция вводного инструктажа).

26.В течение какого времени после трудоустройства  с рабочими и служащими
проводится изучение инструкции по ГО?
Ознакомление и изучение инструкции рабочими и служащими может проводиться непосредственно в подразделении в течение первой недели после трудоустройства. Руководители отдельных служб и подразделений проходят обучение в штабе ГО объекта.

27.Как  по каким правилам проводятся повторные инструктажи с рабочими и служащими?
Повторные инструктажи с рабочими и служащими проводятся по правилам и в сроки, установленные для инструктажей по технике безопасности.

Категория: Мои статьи | Добавил: ViRuS (30.01.2008)
Просмотров: 8470 | Комментарии: 1 | Рейтинг: 5.0/3
Всего комментариев: 0
Имя *:
Email *:
Код *:
Меню сайта
Категории раздела
Мои статьи [18]
Наш опрос
Оцените мой сайт
Всего ответов: 325
Статистика
Форма входа
Поиск
Архив записей